Выход из кризиса может стоить два триллиона рублей
В среду 21 января Владимиру Путину будет представлена окончательная версия разработанного Минэкономразвития совместно с Минфином и другими ведомствами антикризисного «Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году». Документ, состоящий из 101 пункта, предполагает затраты в 2 триллиона рублей.
В ранней редакции документ содержал 60 пунктов, но в течение последних трех дней в него были внесены значительные изменения, которые очень сильно сказались на его содержании. В частности, из проекта была исключена инициатива, предполагающая отмену импортного НДС в отношении комплектующих и сырья. Кроме того, в проекте не нашлось места и инициативе по ускоренному развитию ОСБ - особых экономических зон. Также из плана исключены многие нововведения в сфере пенсионного обеспечения. Однако было подтверждено предоставление ПФ РФ дополнительного финансирования в размере 147,5 млрд. руб. для обеспечения повышения пенсий в случае роста инфляции. Из проекта исключены инициативы по заморозке зарплат служащих в гос монополиях в 2015 году, повышено финансирование регионов на борьбу с безработицей и на поддержку материнского капитала. Также предполагается вложить 50 млрд. рублей в поддержку аграриев.
В то же время в документе остались многие предложенные ранее отраслевые инициативы, планы по поддержки малого и среднего бизнеса и др.
Главным нововведением проекта стало разрешение Правительству вносить изменения в действующий бюджет без принятия отдельного закона. Теперь для изменения бюджета на 2015 год достаточно просто изменить текст государственной программы. Несмотря на то, что прямо об этом не говорится, все указывает на то, что стоимость исполнения гос программ в 2015 году может быть существенно сокращена. Пока же документ уменьшает выплаты авансов по государственным контрактам. Скорее всего, таким же образом будут балансироваться и бюджеты на 2016-2017 годы в зависимости от цен на нефть, уровня развития экономики и других показателей.
Также проект содержит инициативы в сфере банковского регулирования и области финансов, в том числе предполагается целевое финансирование крупнейших банков из ФНБ.
Выполнение этого плана по подсчетам Минфина может стоить 2 триллиона рублей, хотя Минэкономразвития считает, что при оценке Минфином стоимость плана была значительно завышена.